Украинский бизнес обеспокоен изменениями в правилах бронирования работников: что известно
Правительство предлагает изменить правила бронирования работников. Это может сократить количество рабочих мест, а часть работников рискует потерять отсрочки.
В правительстве Украины разрабатывают поправки к порядку бронирования персонала, способные оказать серьёзное воздействие на рынок труда и бизнес. Как следует из данных, те сотрудники, кто до сего времени был отсрочен от мобилизации, лишатся этой привилегии в случае, если их компания не докажет критическую важность своего предприятия. В проекте новых правил НАЗК усмотрело три крупных пробела в правовом поле и ставит в известность о возможной дискриминации и коррупционных рисках.
Основные изменения и реакция бизнеса
Как сообщают народные депутаты, вносимые поправки ограничат число персонала на критически важных предприятиях, подлежащего бронированию. Нынешняя квота в 50% по новой версии будет урезана до 40% или того меньше; это обусловлено тем, сколько сотрудников смогут воспользоваться отсрочкой на ином основании (в соответствии со ст. 23 закона о мобилизационной подготовке и мобилизации). У бизнес-кругов такая инициатива не нашла одобрения: Украинская рада бизнеса, СУП, ЕБА, Федерация работодателей и им подобные выразили свой протест, поскольку опасаются, что предприятия столкнутся с перебоями и сокращениями.
Влияние на действующих сотрудников и переходные положения
В новом постановлении Кабмина будет зафиксировано, что делать с отсрочками, выданными до этого. По старой версии постановления №76 при внесении в него поправок срок действия отсрочки в случае его неистечения продлевался на три месяца. Будет ли так и впредь, пока не ясно. В отсутствии положений о переходном периоде они будут в силе до конца того срока, что был определён ранее (как правило, 12 месяцев). Другое дело, если предприятие лишится статуса критически важного: тогда все отсрочки сами собой придут в негодность.
Новые критерии и проверки критичности предприятий
Не исключено, что новые критерии подтверждения того, насколько предприятие является критическим, будут введены до 20-го числа в любом месяце. Эксперт ссылается на то, что нечто похожее уже было сделано прошлым летом: тогда одна часть компаний свой статус подтвердила, другая — нет. Впереди всем предприятиям предстоит вновь пройти эту процедуру. И если оно не подтвердит свою критичность, отсрочки у сотрудников сгорят, сколько бы их ни было.
Квота бронирования и риск дискриминации
В деловых кругах не скрывают тревоги в связи с тем, как теперь будет определяться квота на бронирование. По новым правилам предприятие обязано ставить в бронь, тогда как отсрочка остаётся прерогативой самого работника. Есть опасения, что такой подход обернётся дискриминацией: некоторые из тех, кто вправе рассчитывать на отсрочку, попросту не будут забронированы. Работодателям это сулит лишние проблемы. Возникнет необходимость выработать компромисс ради целостности коллектива и работы производства в случае, когда сотрудник не пожелает воспользоваться своим правом.
Новый координационный центр и юридические вопросы
На смену нынешней межведомственной рабочей группе, чьи рекомендации не имеют силы, должен прийти координационный центр, наделённый полномочиями выносить решения о том, насколько предприятие критично. В него предполагается включить людей из СБУ, МВД, Держпраці, Пенсионного фонда и иных ведомств. При этом пока не ясно, в какие сроки будут рассматриваться заявки; НАЗК требует отчётливо зафиксировать не только обязанности и временные рамки, но и порядок обжалования. По мнению экспертов, если в процессе принятия решений примут участие органы, не входящие в их профиль, это неизбежно породит юридические коллизии и затормозит всё дело.
Возможные последствия для бизнеса и советы работодателям
Эксперт полагает, что в свете новых правил бронирование будет идти медленнее и возрастут риски коррупции. В связи с этим работодателю целесообразно подготовить весь комплект документов заблаговременно: контракты, данные о налогах, зарплатах, долговой нагрузке, валютных операциях и своей доле на рынке. Такого рода подготовка позволит аргументировать потребность в большем количестве квот на брони. Не стоит упускать из виду и работу с персоналом: необходимо донести до сотрудников, что инициатором перемен выступает правительство, а не руководство компании, и совместно выработать подход к удержанию специалистов, без которых не обойтись.
Прозрачность и дальнейшие шаги
Реформа призвана придать процессу бронирования большую прозрачность и оградить его от влияния профильных министерств. Эксперт, впрочем, полагает, что степень этой прозрачности на деле будет определяться тем, каким образом оформят полномочия нового координационного центра и как решения будут воплощаться в жизнь. Окончательный текст постановления ещё не опубликован, поэтому бизнес и эксперты воздерживаются от каких-либо выводов до момента детального разбора документа.
Подводя итог, можно сказать, что пересмотр правил бронирования способен оказать немалое воздействие на работу критически важных предприятий и рынок труда. Работодателям пока остается готовиться к тому, что предъявит правительство, и присматриваться к разъяснениям властей, пока официальный текст не увидел свет.
Материал подготовила Редакция Finposter · Как мы работаем · Сообщить об ошибке
← Ко всем новостям
