Украина столкнулась с кризисом ликвидности: причины, масштабы и возможные последствия
Из-за нехватки внешней помощи Украина столкнулась с кризисом ликвидности, что приводит к блокированию платежей на строительство и социальные выплаты.
В государственных финансах Украины назрел острый кризис. Правительство, не дожидаясь внешней финансовой поддержки, пошло на то, чтобы пресечь платежи в большинстве сфер, за исключением соцвыплат, пенсий и нужд обороны. Министр финансов Сергей Марченко сообщает, что международные партнёры недодали стране порядка 30 млрд долл., в результате чего некоторые социальные и инфраструктурные проекты были свернуты.
Жесткая экономия и приоритеты расходов
В сентябре 2023 года премьер-министр Сергей Корецкий объявил режим жесткой экономии для всех государственных расходов, кроме обороны. В первую очередь финансируются армия, пенсии, зарплаты учителей, врачей и других бюджетников. Все остальные траты — строительство, реконструкция, капремонты, благоустройство, закупка школьных автобусов — отложены на неопределённый срок. По словам главы бюджетного комитета Рокселаны Пидласной, перенесённые на декабрь 2023 года расходы могут не финансироваться вовсе.
Блокировка платежей и последствия для регионов
В регионах последствия ощутимы: школы не могут работать в полном объёме, не хватает средств на топливо для школьных автобусов, зарплаты коммунальщикам и водителям городского транспорта задерживаются. Во Львове, например, заблокировано более 1,8 млрд гривен, из которых 158 млн — на общественный транспорт, 17,9 млн — на зарплаты дворникам. В результате сотрудники увольняются, а города не в состоянии поддерживать инфраструктуру. Строительные компании, работавшие по госзаказу, вынуждены останавливать проекты и брать кредиты для покрытия обязательств, что ведёт к дополнительным расходам и штрафам.
Причины кризиса: ошибки, политика и нехватка средств
Эксперты выделяют три ключевые причины сложившейся ситуации. Во-первых, правительство ошибочно заблокировало все невоенные платежи, не учтя важность части гражданских расходов. Во-вторых, задержка с принятием необходимых для получения внешнего финансирования законов — например, закон о посылках был принят с опозданием, что отсрочило транш от ЕС. В-третьих, основной фактор — истощение средств на едином казначейском счёте. На 1 января 2024 года на счетах было 477 млрд гривен, но к осени остаток стремительно сокращается из-за недопоступления внешней поддержки и падения налоговых поступлений.
Динамика поступлений и расходов
План на 2024 год предполагал ежемесячные поступления от внешних партнёров в размере 4–5 млрд долларов. Однако за первые пять месяцев поступило лишь 7,4 млрд из запланированных 22,5 млрд. В июне ЕС перевёл 11,3 млрд долларов, что временно стабилизировало ситуацию, но уже в августе остаток на казначейском счёте сократился почти вдвое — до 377,9 млрд гривен. Внутренние заимствования уже выбраны на 86% годового лимита. В сентябре общий фонд бюджета потратил 303,5 млрд гривен, из них 163,6 млрд — на оборону.
Риски монетарного финансирования и инфляции
Если внешняя помощь не поступит вовремя, у правительства останется мало вариантов. Один из них — монетарное финансирование: Национальный банк печатает гривну и выкупает гособлигации. Такой механизм уже применялся в 2022 году, когда НБУ купил облигаций на 400 млрд гривен, что привело к инфляции в 26,6% и девальвации гривны на 25%. За год из международных резервов было продано 22,9 млрд долларов для стабилизации курса. Сейчас резервы составляют 47,1 млрд долларов, но при повторении сценария 2022 года они могут быстро иссякнуть.
Возможные сценарии и последствия для населения
Эксперты предупреждают: если государство будет вынуждено снова печатать деньги, население начнёт массово переводить сбережения в валюту, что усилит давление на курс и приведёт к росту цен. В худшем случае Украина может столкнуться с гиперинфляцией, подобной 1990-м годам, когда цены росли на тысячи процентов в год. По словам министра финансов, недополученные 29,5 млрд долларов — это более 1,3 трлн гривен, и их замещение за счёт печатного станка неизбежно приведёт к обесцениванию национальной валюты.
Вывод
Украина оказалась в ситуации, когда дальнейшая финансовая стабильность полностью зависит от своевременного поступления внешней помощи. Без поддержки партнёров страна рискует столкнуться с новой волной инфляции, сокращением социальных расходов и серьёзными экономическими потрясениями.
Источники
Материал подготовила Редакция Finposter · Как мы работаем · Сообщить об ошибке
← Ко всем новостям
